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光伏企业补贴遭拖欠至少100亿元未发放

2019-08-15 20:16:46来源:励志吧0次阅读

  政府拖欠补贴的问题,近日又被提起。

  据《北京商报》报道,中国行业协会秘书长王勃华7月22日在2015年上半年 光伏产业发展与下半年展望 研讨会上表示,因可再生能源附加费不足、补贴发放程序繁杂,15家光伏电站营运商统计的数据显示,光伏补贴拖欠总额已超过100亿元。

  补贴拖欠问题确实严重,有的企业两年都没拿到过补贴。 江山控股()市场发展部总经理廉锐对界面说。江山控股是一家投资和运营项目的企业。

  卓创资讯光伏分析师孟鹏称,新能源的资金缺口大是拖欠补贴主要原因。目前,可再生能源电价附加费,是中国可再生能源补贴的唯一资金来源。财政部已停发了所有其他专项资金。现阶段难以收全可再生能源补贴。

  2014年应收补贴为700亿元,实际上缴400亿元左右。 王勃华透露,已征收的400亿元补贴中,八成补贴了风电, 留给光伏的补贴额度不足。

  根据国家能源局的统计,截至2014年年底,可再生能源补贴资金缺口累计已超过140亿元。

  现有补贴基本都给了旧的光伏电站,新建项目很多都拿不到补贴。 廉锐说。

  一方面补贴发放不及时、不到位,另一方面量翻倍增长,使得需要补贴的项目越来越多,补贴资金的缺口随之越来越大。

  另一位能源业内人士表示,国家能源局也很想解决补贴拖欠问题,但补贴发放涉及到多个部门,能源局凭一己之力无法解决。

  4月9日,国家能源局下发了一份 特急 文件,《关于请提供可再生能源补贴资金缺口的函》。想进一步了解可再生能源补贴发放情况,加快解决可再生能源发电项目和接工程补贴资金缺口金额。

  目前补贴是由地方财政、价格、能源部门初审,最后财政部、发改委、能源局审批,中央财政再拨付地方财政。 孟鹏向界面介绍。

  经过上述的层层审批后,企业拿到补贴的时间有可能超过一年半。

  孟鹏分析称,补贴拖欠对光伏企业和光伏行业都会产生较为严重的影响, 光伏作为靠补贴生存的行业,对资金的需求量比较大,拿不到补贴投资者的收益就难以保证。 终端资金不足就会造成全产业链的资金紧张,欠款严重。

  上述业内人士也表示,虽然其所在公司发展较为成熟,但由于光伏政策的不明朗,公司近年来对新建电站特别谨慎。

  孟鹏建议,简化审批手续,减少申报流程,考虑将补贴发放权利下放,直接由地方财政拨付,以此加快企业补贴发放速度。

  发改委能源研究所研究员王斯成在7月22日的会上表示,建议加强可再生能源电价附加管理。

  按照有关规定,已完成审批、核准或备案,经过国家能源局审核确认,符合国家可再生能源价格政策,上电价经价格主管部门审核批复的,原则上实行按季预拨、年终清算。

  财政部将可再生能源电价附加补助资金拨付到省级财政部门,省级财政部门按照国库管理制度相关规定及时拨付资金,省级电企业按月与可再生能源发电企业结算电费。

  孟鹏认为,对企业来说,短期内资金追回速度不会太快,国家一次性发放大量资金较为困难。

  光伏电站还是要把建设成本降下来,达到平价上,摆脱对补贴的过度依赖。 孟鹏说。

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